Чтение онлайн

на главную - закладки

Жанры

Шрифт:

Помимо руководителя, Интерпол-Париж имеет штат приблизительно пятнадцать человек, который включает инспекторов полиции, полицейских сержантов, и административный штат.

Интерпол-Вашингтон расположен в самом центре города, где занимает несколько раздельных офисов в главном здании Отделения Казначейства США.

С 1 января 1991 г. началась работа НЦБ России. В стране с централизованной полицией (милицией) не было особых трудностей с вовлечением в работу Интерпола региональных агентств, но пришлось приложить немало усилий для установления правового статуса и механизма взаимодействия НЦБ с другими подразделениями.

С 1992 по 1994 годы была

создана система работы с информацией в НЦБ; в 1994 году была утверждена приказом МВД Инструкция, регулирующая порядок взаимодействия НЦБ с органами внутренних дел России. В 1996 г была в основном урегулирована правовая база работы НЦБ, когда был издан Указ Президента РФ "ОБ участии РФ в деятельности МОУП - Интерпола".

Как в абсолютном большинстве стран с централизованной организацией полиции (милиции), подразделение возглавили офицеры высокого ранга с большим стажем практической работы. Первым начальником НЦБ-Москва был В. П. Трушин. Сейчас - М. Г. Ваничкин, полковник милиции.

Объем работы НЦБ, что напрямую коррелируется с расширением международных контактов России, в том числе и по вопросам борьбы с преступностью, возрастал год от года. Сейчас за год исполняется и посылается более 100000 запросов. Больше - только у США.

В Великобритании в девяностые годы произошла существенная реорганизация. С 1992 года НЦБ-Лондон выведено из состава Полиции метрополии и стало именоваться Национальным криминальным разведывательным подразделением, на которое замыкаются специализированные полицейские учреждения всей страны. Местом пребывания стал Воксхолл. Офицеры НЦБ-Лондон, как почти во всех странах, не принимают личного участия в полицейских операциях (разве что в качестве наблюдателя), но структурное объединение с полицейскими службами, впрямую ведающими борьбой с видами преступности, особо выделенными МОУП, повышает эффективность работы в целом. Хотя в целом в Англии отмечается достаточно высокий уровень преступности, а численность собственно полицейских сил невелика. Существенным дополнением являются службы безопасности, а также весьма многочисленные частные охранные структуры. В Англии в частных охранных фирмах работает более 250 тысяч человек - вдвое больше, чем в полиции.

В некоторых европейских странах практика выделения НЦБ в отдельное информационно-координационное подразделение сменилась более широким привлечением к оперативной работе. В Португалии и Греции, странах, где международный аспект преступности весьма высок, в штат НЦБ включены детективы, зачастую возглавляющие оперативно-следственные группы региональных отделений полиции. Еще дальше пошли в Голландии: там весь состав Криминального следственного подразделения страны полностью входит в НЦБ-Гаага.

Несмотря на значительные различия в местах расположения и условиях квартирования, все национальное центральное бюро во всем мире обязательно имеют хороший доступ к картотекам и досье на преступников, систематически их пополняют и обладают надежными средствами связи для того, чтобы получать и передавать оперативную информацию в штаб-квартиру и к НЦБ других стран и, в конечном итоге, способствовать выявлению, аресту и экстрадиции активных преступников, передачи их в руки правосудия соответствующих стран.

В течение обычного года три-четыре десятка НЦБ принимают участие более чем в восьмистах арестах, произведенных по просьбе других стран, и обеспечивают примерно столько же арестов через иностранное бюро. За исключением НЦБ США и России, в которых этот показатель существенно

выше, свыше ста тысяч комплектов информации направляется в другие бюро, и примерно столько же получают от НЦБ других стран.

Финансы

Подобно любой другой международной организации, Интерпол финансирует свои многочисленные действия из регулярных вкладов государств-членов организации. Средства, определенные размерами соответствующей страны и её платежеспособностью, аккумулируются на счете Интерпола в банке Кредит Лион в Женеве.

До 75 процентов от фондов организации может быть помещены в долго или краткосрочные инвестиции на усмотрение Генерального секретаря и с одобрением Исполнительного комитета. В соответствии с статьями Устава, регулирующими его финансовую деятельность, инвестиции Интерпола делаются исходя из соображений наибольшей надежности и безопасности, нежели чем из-за высокой процентной ставки.

США и Интерпол

Ретроспективно кажется невероятным, что американские полицейские могли не понимать, какие возможности предоставляются Интерполом, и что это состояние невежества могло продолжаться до шестидесятых годов двадцатого века. Объяснение особых отношений Соединенных Штатов с Интерполом в течение более чем тридцати лет базируется все-таки прежде всего на том, что "международный" аспект преступности в США долгое время был относительно невелик. Традиционно, полиция в Соединенных Штатах следовала узкими ведомственным концепциями, и их контакты с полицией в иностранных странах, за немногими исключениями, сводимыми к нескольким городам и пограничным регионам, были почти несущественными и объективно и не требовали большего.

Кроме индивидуальных контактов между агентами правоохранительных органов Соединенных Штатов и их европейскими коллегами по конкретным делам, имелся очень небольшой прецедент для иностранного сотрудничества. Сказывались и личностные факторы - это было связано с тем, что сотрудничество практически исключительно замыкалось на первом этапе на ФБР, и в силу этого фактически происходило в рамках, лично и произвольно установленных Гувером.

На Первом Конгрессе Интерпола присутствовал единственный делегат из США - судья из глубинки (Дайтона, штат Огайо), хотя принц Альберт направил приглашения весьма широкому кругу правоохранителей.

На Международном Конгрессе криминальной полиции, состоявшемся в Вене в 1923 году (эту дату считают более "отчетливо" рождением Интерпола, или, как он тогда назывался, Международной комиссией криминальной полиции, МККП, английская аббревиатура - ICPC) присутствовали начальники полицейских управлений нескольких крупных американских городов, но они либо представляли только полицию своего города, а никак не страны, либо же представляли только самих себя - как, например, комиссар полиции Нью-Йорка Ричард Энрайт.

Идеи полицейского объединения широко пропагандировались и даже лоббировались в США, но реальных результатов достаточно долго это не давало. Были здесь и вполне объективные причины, особенно в годы между Мировыми войнами и практически до конца сороковых, и конечно же причины субъективные, связанные с позицией Эдгара Гувера. Кроме того, структура американской полиции сама по себе территориально локализована и не предполагает участие во внетерритириальных, а тем более в международных организациях; по сути, понятие "американская полиция" остается несколько условным, речь в сущности должна идти каждый раз о конкретной полиции скажем, Чикагской или Бостонской.

Поделиться:
Популярные книги

Мифология греков и римлян

Лосев Алексей Федорович
Документальная литература:
публицистика
7.00
рейтинг книги
Мифология греков и римлян

Далекая страна. Тетралогия

Кош Алекс
Ремесло
Фантастика:
фэнтези
9.10
рейтинг книги
Далекая страна. Тетралогия

Животворящая сила

Сытин Георгий Николаевич
Научно-образовательная:
психология
медицина
7.00
рейтинг книги
Животворящая сила

Тень Гегемона

Кард Орсон Скотт
2. Эндер Виггин. Сага теней
Фантастика:
научная фантастика
7.11
рейтинг книги
Тень Гегемона

Легенды древнего Хенинга (сборник)

Олди Генри Лайон
Фантастика:
научная фантастика
5.00
рейтинг книги
Легенды древнего Хенинга (сборник)

Архимаг. Пробуждение. Трилогия

Рудазов Александр
56. В одном томе
Фантастика:
научная фантастика
9.32
рейтинг книги
Архимаг. Пробуждение. Трилогия

Газлайтер. Том 10

Володин Григорий Григорьевич
10. История Телепата
Фантастика:
боевая фантастика
5.00
рейтинг книги
Газлайтер. Том 10

Жизнь способ употребления

Перек Жорж
Проза:
современная проза
5.00
рейтинг книги
Жизнь способ употребления

Ветхий Завет. Перевод и комментарии

Щедровицкий Дмитрий Владимирович
Религия и эзотерика:
прочая религиозная литература
5.00
рейтинг книги
Ветхий Завет. Перевод и комментарии

Евреи, Христианство, Россия. От пророков до генсеков

Кац Александр Семенович
Великие противостояния
Научно-образовательная:
история
культурология
5.00
рейтинг книги
Евреи, Христианство, Россия. От пророков до генсеков

Неучтенный элемент. Том 1

NikL
1. Антимаг. Вне системы
Фантастика:
городское фэнтези
фэнтези
5.00
рейтинг книги
Неучтенный элемент. Том 1

Князь Андер Арес 3

Грехов Тимофей
3. Андер Арес
Фантастика:
рпг
аниме
фэнтези
5.00
рейтинг книги
Князь Андер Арес 3

Кремль. Президенты России. Стратегия власти от Б. Н. Ельцина до В. В. Путина

Млечин Леонид Михайлович
Документальная литература:
публицистика
6.00
рейтинг книги
Кремль. Президенты России. Стратегия власти от Б. Н. Ельцина до В. В. Путина

Сборник.Том 8

Азимов Айзек
8. Отцы-основатели. Весь Азимов
Фантастика:
научная фантастика
5.00
рейтинг книги
Сборник.Том 8