Чтение онлайн

Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам (ст. 109 Конституции Республики Беларусь). Никакой другой государственный орган кроме суда не вправе осуществлять правосудие в Республике Беларусь. Кодекс «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь» определяет общие задачи суда при осуществлении правосудия. Суд призван защищать личные права и свободы граждан, конституционный строй

Республики Беларусь, государственные и общественные интересы, а также права юридических лиц независимо от форм собственности.

Среди других субъектов гражданских процессуальных правоотношений суд занимает особое положение. Обусловлено это тем, что суду принадлежит решающая роль при рассмотрении и разрешении гражданского дела. Как уже отмечалось в гл. 3, только суд может разрешить гражданское дело по существу и вынести по нему решение или определение.

Суд осуществляет руководство процессом. Он организует и направляет в соответствии с требованиями ГПК процессуальную деятельность всех участников процесса, оказывает в необходимых случаях им содействие в осуществлении своих прав. Участники процесса совершают процессуальные действия при рассмотрении и разрешении гражданского дела под контролем суда. Они должны подчиняться требованиям суда.

При рассмотрении гражданского дела суд осуществляет правоприменительную деятельность, т. е. применяет ту или иную норму права к конкретным обстоятельствам дела и на основании этого делает выводы о наличии или отсутствии соответствующих прав и обязанностей у сторон по делу.

Руководствуясь принципом процессуальной экономии (гл. 2), суд должен вести процесс по делу с минимально необходимыми затратами времени, сил и средств. При этом экономичность судопроизводства по делу не может достигаться за счет процессуального упрощенства, которое ведет к нарушению прав сторон и иных юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также к другим негативным последствиям.

Процессуальные права и обязанности суда в гражданском процессе разнообразны, они предусмотрены ГПК и другими законодательными актами Республики Беларусь. В частности, ГПК четко определяет, в каких случаях судья обязан принять заявление от гражданина и юридического лица и возбудить гражданское дело, в каких случаях он может отказать гражданам и юридическим лицам в принятии их заявлений.

Закон, предоставляя суду процессуальные права, вместе с тем устанавливает для него меру дозволенного поведения, возлагает на суд обязанности перед участниками гражданского судопроизводства.

Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются не только суды первой инстанции, но и суды апелляционной инстанции, а также суды, пересматривающие гражданские дела в порядке судебного надзора либо по вновь открывшимся обстоятельствам.

Правосудие по гражданским делам осуществляется судами в соответствии с их компетенцией. Суд как орган власти решает в гражданском процессе лишь те вопросы, которые входят в его компетенцию.

Споры, отнесенные к компетенции суда, не могут быть рассмотрены и разрешены другими государственными

органами или общественными объединениями (организациями). При альтернативной подведомственности спора от заинтересованного лица зависит выбор органа (в том числе и суда), который должен разрешить гражданско-правовой спор.

Нормы о подведомственности судам гражданских дел определяют круг дел, отнесенных законом к судебной юрисдикции. В соответствии со ст. 37 ГПК суд вправе рассматривать и разрешать следующие гражданские дела, отнесенные к его компетенции:

• дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов, а также окружающей среды, если хотя бы одной из сторон в споре выступает гражданин (дела искового производства);

• дела по спорам юридических лиц в случаях, установленных ГПК и иными законодательными актами;

• дела по жалобам граждан и юридических лиц на действия органов управления, должностных лиц, а также иных государственных органов (дела, возникающие из административно-правовых отношений);

• дела по заявлениям об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным и др. (дела особого производства);

• дела о взыскании при отсутствии спора денежных сумм и истребовании движимого имущества с должника без проведения судебного заседания и вызова сторон (дела приказного производства).

В гражданском процессе суду подведомственны и другие гражданские дела, отнесенные законом к его компетенции. Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил о подведомственности и подсудности, должно быть им разрешено по существу, даже если в дальнейшем дело станет ему неподведомственным.

При предъявлении нескольких связанных между собой требований, из которых одни требования подведомственны общему суду, а другие – иному государственному органу (организации), все требования в порядке ст. 38 ГПК подлежат рассмотрению в общем суде, если иное не предусмотрено законом.

Неподведомственностъ гражданского дела суду означает невозможность возникновения судебного процесса. На стадии возбуждения дела в суде неподведомственность спора суду вызывает отказ в возбуждении дела. В случае обнаружения указанного обстоятельства после возбуждения дела в суде первой инстанции это влечет прекращение производства по делу.

С помощью правил подсудности в гражданском процессе определяется право конкретного суда (от районного суда до Верховного Суда Республики Беларусь) на рассмотрение и разрешение гражданского дела первой инстанции. Неподсудность гражданского дела является основанием к отказу в его возбуждении.

Компетенция суда по рассмотрению дел в гражданском процессе определяется применительно к видам судопроизводства по гражданским делам. ГПК определена компетенция судов по осуществлению контроля за законностью и обоснованностью судебных постановлений по гражданским делам. В соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь предметом пересмотра дела в гражданском процессе могут быть следующие судебные акты: